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                  同樣“二選一”,為什么一家被罰182億,一家只賠35.2萬?

                  曹彥君 來源:21世紀商業評論 2021-04-16
                  這與二者受到的處罰類別和適用的法律法規有關。

                  同樣“二選一”,為什么一家被罰182億,一家只賠35.2萬?

                  “門店本來美團做,因為單量一般,打算做餓了么,美團業務員知道后,以縮小配送范圍和關店等方法威脅?!?br>

                  2020年3月,一名來自江蘇徐州的美團外賣商戶,在投訴網站上寫下了自己的經歷。

                  最近兩個月,美團又因“二選一”行為,分別被浙江金華、江蘇淮安的法院判定賠償餓了么100萬元、35.2萬元。

                  同樣“二選一”,為什么一家被罰182億,一家只賠35.2萬?

                  同樣是巨頭的“二選一”行為,為何有的被罰182億元,美團只需賠償區區數十萬元便了事?

                  大成律師事務所高級合伙人、反壟斷專業律師魏士廩告訴《21CBR》記者,針對阿里的是行政處罰,依據《反壟斷法》規定,處罰金額上限是企業上一年度銷售額的10%,這是唯一能在罰款金額上產生較大震懾力的;美團受到的是法律訴訟,只需根據其行為造成的損失進行相應賠償。

                  同樣“二選一”,為什么一家被罰182億,一家只賠35.2萬?

                  由于在線外賣行業具有較強地域屬性,法院通常將相關市場的界定在具體城市,因此涉及的金額也非常小。

                  這也和適用的法律法規有關。

                  互聯網領域的“二選一”“獨家交易”行為是《電子商務法》明確規定禁止的,也違反《反壟斷法》《反不正當競爭法》。

                  清華大學國家戰略研究院特約研究員劉旭表示,適用《電子商務法》查處 “二選一”的案例,往往僅出現在縣市級的執法工作中,處罰力度在5萬元到200萬元之間;依據《反不正當競爭法》,處罰力度同樣太弱,難免出現 “野火燒不盡,春風吹又生”的情況。

                  劉旭還強調,執法者只對平臺進行行政處罰,沒有要求平臺對被損害的商家進行賠償,也是導致平臺“二選一”屢禁不止的原因之一。

                  近期,監管層面對于“二選一”問題的關注程度,在顯著提高。

                  4月13日,市監總局聯合中央網信辦、稅務總局召開互聯網平臺企業行政指導會,共34家互聯網企業參會,幾乎囊括了國內當下所有的互聯網巨頭,強調整改期后再發現平臺企業強迫實施“二選一”,一律依法從重從嚴處罰。

                  魏士廩說,根據過往經驗判斷,“從重從嚴”處罰,意味著罰款金額可能會達到企業上一年度銷售額的5%,高于阿里罰單的4%。

                  他表示,互聯網領域的其他“二選一”案,如目前仍懸而未決的京東訴阿里一案,原告在起訴時多選擇引用《反壟斷法》,處理過程過于復雜,需要經過界定相關市場、認定是否具有市場支配地位、是否存在濫用市場支配地位行為等多重步驟,難以得到理想結果。

                  另一位不愿意具名的法律人士則告訴《21CBR》記者,若從壟斷行為的危害性和規模來看,下一個受到反壟斷調查的可能是同等量級的巨頭。

                  “其整個系統具有封閉性,還存在排他性交易的問題。阿里被立案之后,甚至還站出來和抖音互懟,現在的背景下,這樣的行為是非?!疅o知’的?!彼f。

                  題圖來源:視覺中國


                  (編輯:陳曉平 李惠琳)
                  相關標簽: 反壟斷  
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